Готовые работы »  Дипломные работы »  государственное и муниципальное управление (41)

Диплом РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В МО «ПЕРВОМАЙСКОЕ»

Предмет: государственное и муниципальное управление
 
21-01-2016, 14:37
Содержание работы:
 

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.. 7

1.1.............................. Понятие и классификация управленческих решений. 7

1.2......................... Основные этапы разработки управленческих решений. 11

1.3. Особенности принятия управленческих решений в муниципальной службе  14

Глава 2. РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В МО «ПЕРВОМАЙСКОЕ»  33

2.1. Общая характеристика и структура управления в Администрации МО «Первомайское». 33

2.2. Характеристика управленческих решений применяемых в организации  35

2.3. Факторы, влияющие на проблему. 47

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В МО «ПЕРВОМАЙСКОЕ». 48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 54

 

 

 

 

 


 

ВВЕДЕНИЕ

 

Позиция управления внутри любой организации, в том числе в органах государственного управления, в основном определяется тем предназначением и той ролью, которые призвана реализовывать данная организация. Во внутриорганизационной жизни управление играет роль координирующего начала, формирующего и приводящего в действие ресурсы организации для достижения ею своих целей. Менеджмент формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органичное сочетание таких составляющих, как структура, внутриорганизационные процессы, кадры, организационная культура, и осуществляет управление функциональными процессами, протекающими в организации.

Совершенствование системы управления, государственной и муниципальной службы выступает важным условием успешного решения стоящих перед обществом задач и укрепления российской государственности. Именно органы власти и управления, персонал государственной и муниципальной службы могут непосредственным образом воздействовать на развитие происходящих в стране реформ, обеспечивать реализацию решений, направленных на модернизацию жизни российского общества.

Хорошо подобранный трудовой коллектив – одна из основных задач руководителя. Это должна быть команда единомышленников и партнеров, способных осознавать, принимать и реализовывать замыслы руководства предприятия. Только она служит залогом успеха организации.

Трудовые отношения – едва ли не самый сложный аспект работы предприятия. Гораздо легче справиться с техническими и технологическими неполадками, чем разрешить конфликтные ситуации, возникающие в коллективе, где нужно учитывать индивидуальные склонности, личные установки, психологические предпочтения.

Принятие управленческих решений являются непременной составляющей управления и развития любой организации. Являясь, по сути, одной из важнейших подсистем организации, система управления определяет успех ее развития. Изменение, усовершенствование системы управления представляет собой сложный процесс, требующий учета многих переменных. Успех работы организации, обеспечивают люди, работающие в ней.

Одной из основных социальных потребностей общества в современных условиях является совершенствование систем управления всех уровней и видов деятельности. Среди мер по совершенствованию систем управления в России, несомненно, следует отметить повышение эффективности управления самым важным ресурсом - персоналом организаций и предприятий. Этим и определяется актуальность выбранной темы ВКР.

Проблемам принятия управленческих решений в современных организациях  уделяют внимание российские авторы, такие как, Арсентьев Ю.Н., Шелобаев С.И. «Управление персоналом», Глазунова Н. И. «Система государственного и муниципального управления», Егоршин А.П. «Управление персоналом», «Мотивация трудовой деятельности», Кибанов А. «Управление персоналом», Красовский Ю. «Управление поведением в организации», Рой О. М. «Система государственного и муниципального управления», Самков В.М. «Интеллект  и  профессионализм государственного служащего», Щепачев В.А. «Муниципальная служба в Российской Федерации» и др

Необходимо отметить работы и зарубежных авторов, например Кнорринг В. «Искусство управления, Мескон М., Альберт М. Работы этих авторов содержат теоретическую основу для раскрытия данной темы. В них можно найти определение, понятие, сущность и цели управления в организации, отражена система управления, приведены примеры существующей системы управления в различных организациях, на основании этих примеров сделаны выводы и разработаны рекомендации. Для написания данной выпускной квалификационной работы также использовались статьи специализированных журналов.

Цель выпускной квалификационной работы - изучение управленческих решений в современной муниципальной организации.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

  • исследовать теоретические основы системы управления в муниципальной организации;
  • проанализировать особенности принятия управленческих решений в Администрации МО «Первомайское»;
  • разработать рекомендации, которые повлияют на совершенствование системы управления в данной организации.

Объектом выпускной квалификационной работы является процесс принятия управленческих решений.

Предметом исследования является Администрация МО «Первомайское».

Теоретические методы исследования - обобщение, анализ, сравнение.

Практические методы исследования – анкетирование, интервью. Данная работа состоит из введения, трех глав и заключения.

В первой главе работы раскрываются разработки управленческих решений, понятие, функции, цели, задачи и методы. Рассмотрены субъекты служебно-трудовых отношений в системе муниципального управления, прохождение службы в муниципальных органах управления, основные принципы и способы замещения должностей. Отражены юридическая ответственность и меры поощрения служащих, мотивация труда управленческого персонала.

Во второй главе описана общая  характеристика и структура Администрации МО «Первомайское», произведен анализ системы управления в данной муниципальной организации.

В третьей главе разработаны рекомендаций по совершенствованию системы управления в Администрации МО «Первомайское» .

Заключение содержит выводы проведенного в данной работе исследования.

Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что предложенные материалы и рекомендации могут быть использованы в деятельности аналогичных муниципальных организаций, а так же студентами в написании различного вида работ. 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Результаты проведенного исследования показывают, что управление изучает различные факторы, которые позволяют организации максимально эффективно использовать имеющиеся человеческие ресурсы, формировать желаемое поведение у служащих при наиболее полном и качественном достижении организационных и личных целей. В этом управленческом процессе решаются многие практические задачи формирования и востребованности потенциала  конкретного органа местного самоуправления.

Основное требование к муниципальному управлению – его эффективность в

достижении целей, реализации функций и задач. Выполнение данного требования

зависит от целесообразности, своевременности, содержательности управленческих

решений, которые являются важнейшим связующим звеном процесса управления.

По свое содержательности управленческие решения достаточно разнообразны. Одно

и то же решение может классифицироваться по разным признакам. Тем не менее

каждое из них должно всесторонне охватывать соответствующую ему ситуацию для

ее своевременного, полного и точного анализа и разрешения.

Главный недостаток в управленческой деятельности - это не плохое решение, а

отсутствие решения. Выделим следующие причины некачественных решений:

значительный объем принимаемых решений, что не позволяет каждое из них

тщательно разрабатывать и обосновывать; несогласованность вновь принимаемых

решений с ранее принятыми, что вызывает дублирование, рассогласование

действий и конфликтность; принятие «расплывчатых» решений, не носящих

конкретного содержания, отражающих только общую установку: обратить внимание,

повысить, принять необходимые меры (таких решений в практике управления до 10

%); недостаточное информационное обеспечение, следствием чего является

выработка слабых решений, реализация которых не снимет сути той или иной

проблемы.

Субъекты, принимающие управленческие решения, должны ориентироваться в

главных организационных предпосылках, которые могут помочь повысить качество

решений, тем самым способствовать повышению эффективности управления в целом.

Чтобы обеспечить эффективность процесса разработки и принятия решений,

предлагаются следующие рекомендации:

·        люди предпочитают не брать на себя ответственность добровольно, и

этого ждать от них не следует;

·        нельзя пускать на самотек процессы согласования на всех этапах,

включая совещания и заседания;

·        нельзя во всем полагаться на память, многое рекомендуется

фиксировать в записной книжке или иных материальных носителях;

·        необходимо осваивать и пополнять знания по теории разработки

управленческих решений.

Важную проблему составляет низкая мотивация исполнителей управленческого

решения. Для решения этого вопроса в настоящее время рекомендуется

своевременно доводить решения до исполнителей для предупреждения потери

принятым управленческим решением своей актуальности; повысить мотивацию через

расширение привлечения населения территорий, городов и районов к разработке

концепций, парадигм, ключевых положений, стратегий, а не только путем

согласования с ним сформированных решений; формировать общественное мнение по

проблемам через средства массовой информации, проводить конференции,

семинары, симпозиумы; создавать системы кадрового обеспечения реализации

решений; организовывать контроль за исполнением решения, что позволит

руководству города, района вносить своевременно необходимые коррективы.

Правильным на все времена решение быть не может, так как любая социально-

экономическая система движется во времени и пространстве, меняется ситуация

внутри нее. В новой ситуации возникают иные проблемы, стратегический курс

корректируется, принимается новое решение. Так начинается очередной

управленческий цикл. Поэтому необходимо стремиться к гибкости управления и

принятия управленческих решений.

На эффективность управленческих решений значительное влияние оказывает

информационное обеспечение, которое должно быть комплексным и охватывать весь

процесс принятия решений.

Важная роль также принадлежит системе планирования. Распространение данного

процесса на все уровни управления гарантирует прозрачность деятельности

подразделений, позволяет установить характеристики результативности работы.

Планы должны лечь в основу оперативных совещаний, оценки деятельности

подразделений и их руководителей, анализа объема исполняемых функций,

эффективности использования бюджетных средств и т. д.

Поэтому необходимым является повышение эффективности управленческих решений,

что является главной предпосылкой рационального управления.

Обобщая и анализируя информацию о процессе принятия решения, можно выявить следующие особенности: принятие решений — это процесс, представляющий собой определенную последовательность взаимосвязанных этапов; на всех этапах принятия решения предусматриваются сбор, обработка и оценка информации; на всех этапах процесса принятия решения основными являются: уяснение проблемы, сбор информации, выявление альтернатив, определение ограничений, критериев, оценивание альтернатив и принятия решения; процесс принятия решения представляется как системная деятельность лиц, принимающих решения, он подчинен законам управления, организации деятельности людей.

Основные требования к организации принятия решения сводятся к следующему: формулирование проблемы, разработка и выбор решения осуществляются на том уровне иерархии управления, где есть для этого информация; информация должна поступать от всех подразделений фирмы, находящихся на разных уровнях управления и выполняющих различные функции; принятие решения должно отражать интересы и возможности тех уровней управления, на которые будет возложено его выполнение или которые заинтересованы в его реализации; принятие управленческих решений предполагает использование иерархии, целевых межфункциональных групп, фирменных правил и процедур, планов, горизонтальных связей; принятые решения должны учитывать национальные особенности работников, реализующих эти решения; при подготовке менеджеров следует учитывать специфику системы управления в организации, особенности национальной культуры управления, менталитет народа страны, где эти решения принимаются и реализуются.

При оценке стратегических альтернатив первым этапом является проверка соблюдения при формулировании решения основных стратегических принципов предпринимательской философии: ориентация на рынок, обеспечение способности к изменениям, эффективность, осознание своих сильных сторон и их развитие, использование синергетических эффектов, учет разработанной стратегии, понимание происходящего и наличие мотивации.

Центральный элемент решения — определение стратегии и механизма его реализации. Это может быть предлагаемая программно-целевая стратегия с целевой комплексной программой как основой механизма управления. Целевая комплексная стратегия представляет собой метод организации таких стратегий: производственной, развития, маркетинга, финансов, кадровой (управления человеческими ресурсами) и управления. Стратегия управления «организует» механизм управления реализацией всего комплекса внедрения решений и их механизмов.

На стадии реализации решения принимаются меры для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом его выполнения, вносятся необходимые коррективы и дается оценка полученного результата от выполнения решения.

 

 

В работе автор проанализировал  в Администрации МО «Первомайское». Отдел кадров - подразделение, которое ведет работу по обеспечению кадрами служащих.

Проведенный анализ деятельности показал, что

В данной выпускной квалификационной работе были предложены управленческие решения по совершенствованию деятельности Администрации МО «Первомайское». Это, прежде всего, мероприятия направленные на . Были предложены следующие мероприятия:

Данные рекомендации направлены на улучшение качества принимаемых управленческих решений, использование системы классификации управленческих решений при планировании и разработке решений, оптимизацию функционирования предприятия в рыночных условиях и уменьшение негативных факторов, оказывающих влияние на реализацию и контроль управленческих решений. Что будет способствовать эффективному функционированию предприятия и повышению уровня его конкурентоспособности.

 

Список использованной литературы

 

Законодательные и нормативно - правовые акты:

  1. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон № 25-ФЗ от 02.02.2007
  2. «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» № 885 от 12.08.2002(ред. 16.07.2009) Указ Президента РФ// Справочно-правовая система «Консультант плюс»
  3. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента РФ N 607 от 28 апреля 2008 г.
  4. О муниципальной службе в Удмуртской Республике: Закон № 10-РЗ от 20.03.2008
  5. О местном самоуправлении в Удмуртской Республике: Закон Удмуртской Республики « 219-1 от 28.05.1996
  6. Устав «Муниципального образования» «Первомайское»- сельское поселение 08.12.2005 № 6 Решением Совета депутатов МО «Первомайское»

 


Количество страниц: 105
Стоимость: 3000 руб.
Винни-Пух